一、乌鲁木齐国际陆港区发展概述

实行自由港区政策。乌鲁木齐国际陆港区建设总体发展规划及三年行动计划提出并实施，形成了以乌鲁木齐铁路西站国际口岸贸易区、北站商贸物流集聚区、综合保税区为主要区域的陆路港口，其具有保税加工、保税物流等“境内关外”管理制度，能够协同境内集货、中转业务，跨境海关、换装等业务。

建设国际中转枢纽港，如何提升中欧班列西通道效率

二是提升产供链合作水平，进一步提升中欧班列运输效率，加快国际陆海贸易新通道建设。项目稳步推进，建设了中老铁路、雅万高铁、蒙内铁路等...

二、乌鲁木齐建设中欧班列西通道国际中转枢纽港和大数据中心的必要性

第一是开行数量不断增长，2011年中欧班列全年开行量仅17列，2020年中欧班列全年开行12406列，开行量同比增长50%。第二是覆盖范围不断扩大，截至2018年底，全国有59个城市开行中欧班列，运行线路达65条，通达欧洲15个国家49个城市。到了2020年，通达欧洲城市就达到90多个，涉及20余个国家，开行范围持续扩大。第三是货物种类日益丰富，随着中欧班列数量的增长，中欧班列所运输货物品类极大丰富，去程主要包括电子产品、机械制品、化工产品等；回程主要包括欧洲机电产品、食品、医疗器械等。第四是沿线国家反响积极，随着中欧班列的发展成熟与市场开发力度的加大，受到了欧亚各国政府与民众的共同关注，适应“一带一路”宏大倡议、聚焦中国市场、分享中国经济发展成果，正在成为沿线国家广泛的诉求。

三、提升中欧班列运输效率的策略探讨

随着疫情全球蔓延，许多海运、空运货物加速向铁路运输转移，中欧班列运力增长赶不上需求增加。为促进中欧班列持续稳定安全运行，我委正会同有关部门、地方，全力提升中欧班列运能运力。一是加强重点口岸建设，对满洲里站、二连浩特站、阿拉山口站进行扩能改造，提高集装箱列车的接发、换装能力。二是推动中欧班列集结中心示范工程建设，支持完善集疏运设施，提高运输组织效率，努力做到“中转集结”“即到即发”。今年以来，共运送医疗物资近...

四、建设国际中转枢纽港和大数据中心的可行性

完善多边协调机制，加快境外货源开发。在国家层面搭建管理服务平台，通过顶层设计，协调各国关系，加强沿线国家双边及多边政府间的沟通，强化铁路、海关、国检及物流服务商的协作，在沿线城市互设办事机构，建立定期沟通机制，推动全程运行网络设计。建议推进国内各省区市、沿线各国海关检验检疫信息互换、监管互认、执法互助，根据市场需求放开二次转关，减少货物查验次数。第三，鼓励我国物流企业与沿线国家的主要城市共建物流中心，鼓励在沿线国家布设分公司、成立合资物流企业，挖掘组织返程货物。

五、中欧班列西通道国际中转枢纽港和大数据中心的建设策略

加强组织领导，推进国际中转枢纽港建设。一方面，建议在新疆自治区推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组框架下，设立中欧班列西通道国际中转枢纽港建设专项推进机构，建立由自治区发展改革委牵头，各部门参与的综合协调机制，重点协调跨区域、跨部门、跨兵地的对中欧班列西通道国际中转枢纽港有重要支撑的政府主导性建设项目。另一方面，加强与中央层面的沟通与对接，发挥好中央、地方、企业等各方作用，为中欧班列营造良好运营环境和发展条件，并且建议成立由中国铁路公司、地方中欧班列运行公司、海外物流公司等组成的中欧班列联盟，规范中欧班列运行中的问题，制定行业规划，加强线路之间的战略合作。

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