国企混改：从“混资本”到“改机制”的转型之路

国企混改需要坚持目标导向、结果导向和问题导向，不仅要“混资本”，更要“改机制”。国企混改需要找到“改机制”的正确打开方式，本文结合国企混改实践，尝试对国企改机制过程中的问题给出解决方案。

国企混改，资本引入

深入了解国企混改政策和案例

国企混改， 要做好“混资本”，国企要梳理自身的发展目标和定位，明确战略规划和“混资本”方案，引入符合其战略规划的战略投资者，通过与战略投资者的产业协同，要突出主业为高质量发展奠定坚实基础。

国企混改，不能“为混而混”，也不是为完成改革任务而去混改，而是要“因地施策、因业施策、因企施策”，选择适合自己的“混资本”方式。

资本类型与国企混改

资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，随着技术、管理、知识等新型生产要素在企业生产经营中的作用日益显现，要素资本化的趋势也日益明显，“混资本”不再局限于不同所有制资本之间的混合，而是更加注重不同类型要素资本的混合。

常见的资本类型包括货币资本、市场资本、技术资本、人才资本、管理资本，国企应遵循“缺什么就混什么”的原则去“混资本”，达到补短板强弱项的效果。

国企混改的挑战与机遇

目前，中央企业中的混合所有制企业占比已经超过70%，地方国有企业混合所有制户数占比也超过54%，混合所有制企业已经成为国有企业的中流砥柱。但是，混改不是一混就灵，混改企业数量的激增并没有转化为国有企业运营效率的大幅提升。

究其原因，混合所有制资本作为一种新的资本形态，绝非将性质截然不同的国有资本与非公资本融合那么简单，而是需要深化对新时代条件下各类资本及其作用的认识，掌握正确的“混资本”方式和创设新的运营机制。

国企混改的实践与策略

国企应深入了解“1＋N”国企改革政策体系和各项具体混改政策，学习借鉴“混改试点”、“双百行动”、“科改示范行动”中成功案例的经验，熟练掌握和使用国企混改的“政策包”、“工具箱”。

国企“混资本”的正确打开方式

国企混改 要做好“混资本”，国企要梳理自身的发展目标和定位，明确战略规划和“混资本”方案，引入符合其战略规划的战略投资者，通过与战略投资者的产业协同，要突出主业为高质量发展奠定坚实基础。

战略规划是企业为实现发展目标作出的长远性、全局性的规划，可以明晰企业发展方向、主营业务、商业模式、实现路径，起到统一理念、凝聚共识的作用。

股权架构设计与投资者选择

股权架构设计要考虑如下因素：一是股东类型要多样化。混改企业除国有股东和投资者股东外，具备条件的企业最好也引入员工持股。

投资者是资本的持有主体，能否引入适合的投资者是“混资本”成败的关键，国企要引入高匹配度、高认同感、高协同性的投资者，才能助力企业产业协同、推动企业机制转换。

国企混改的未来展望

未来，随着技术的进步，电商与自媒体将更加注重用户体验与内容创新，从业者可以通过实际体验来验证这一趋势。欢迎大家在评论区分享你的经验，看看是否与我们的预测一致。