一、推单行为的社会危害性分析

推单行为严重破坏了海关监管秩序，使得国家监管政策形同虚设，导致大量不符合跨境电商零售进口监管政策的商品通过跨境电商渠道进口，严重扰乱了市场秩序。

陈丹丹｜跨境电商零售进口推单行为界定

二、推单行为的界定与监管措施

本文认为，对推单行为的界定应采用相对有罪论，从实质审查的角度区分不同情形对推单行为进行界定。

1. 监管措施的创新

除了传统的“三单”对碰及流量核查等措施外，还可以创新监管措施，如对跨境电商平台进行分级监管，加强各口岸的数据共享，以及加强与银行系统的数据共享等。

2. 完善法律规范

完善跨境电商相关法律规范，明确监管政策，加强普法宣传，规范行业发展，为跨境电商健康有序发展提供法律保障。

三、跨境电商零售进口税收政策解读

跨境电商零售进口税收政策并非针对个人消费者的优惠政策，而是专门针对跨境电商零售进口这种贸易方式及相应的监管方式而适用的税收政策。

四、推单行为无罪论之评析

推单行为无罪论的主要观点认为“推单”行为并没有违反现行海关监管政策，但本文认为，推单行为在规范违反层面，确属违规行为，在“入罪”层面还应当坚持主客观相一致原则。

本文认为，跨境电商零售进口推单行为具有严重的社会危害性，应当依法予以打击。同时，应从完善监管措施、加强法律规范等方面入手，推动跨境电商健康有序发展。

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