记者从人民银行了解到，此次《指南》的制定已酝酿多时。2024年3月，人民银行牵头成立金融数据跨境专项工作组，组织各类型中外资金融从业机构深入调研跨境金融业务需求，梳理业务场景和出境数据项清单，经过充分研究论证，最终形成《指南》。近日，人民银行已组织专题解读会，面向相关管理部门以及各类型中外资金融从业机构，深入阐释政策要点，帮助机构更好理解《指南》内容。

金融数据跨境流动，如何实现高效规范

《指南》出台背景与意义

近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》，旨在促进中外资金融机构数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。

数据跨境流动规则解析

具体来看，此次《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境，明晰金融业数据跨境流动规则指引。一是针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际， 形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求；二是针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项；三是明确金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。

解决方案与实践案例

《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。例如，建议在上海自贸试验区特别是临港新片区先行先试，参考当前国际通行的数据跨境流动原则，制定并发布《临港新片区重要数据认证指南》，一方面，统一数据出境标准，另一方面，加强数据安全保护。

数据安全与合规的挑战

在数据跨境流动过程中，实施严格的加密、匿名化处理、访问控制等技术手段，以及建立健全风险管理体系至关重要。相关机构应建立数据泄露应急响应机制，及时处理安全事件，对跨境传输的数据实施端到端的加密；在不损害数据使用价值的前提下，对敏感个人信息进行匿名化处理。

未来展望与实际体验验证

未来，随着技术的进步，电商与自媒体将更加注重用户体验与内容创新，从业者可以通过实际体验来验证这一趋势。欢迎大家在评论区分享你的经验，看看是否与我们的预测一致。