美国退出世卫组织，全球公共卫生面临挑战

美国“外交学者”网站2月7日文章指出，美国总统特朗普在就职两周内宣布美国退出世界卫生组织，并暂停美国的对外援助项目以供审查。这一决定在国际社会和美国国内招致批评。

美媒：美国退出世卫组织

减少对公共卫生倡议的援助不仅破坏了美国对国际社会的承诺，也为竞争者带来了机会。如果说疫情教会了我们什么，那就是健康危机不分国界。

中国加强公共卫生外交，展现大国担当

与此同时，中国正朝着与美国相反的方向前进，通过共建“一带一路”倡议，加大全球卫生项目的推进力度。中国正在通过“健康丝绸之路”推进公共卫生外交，包括在发展中国家建设医院和提供眼科手术设备等项目。

根据世卫组织的《组织法》规定，如果会员国未履行财政义务，卫生大会认为情形适当时，可停止该会员国所享有的选举特权和便利。美国至今尚未缴清2019年度会费，拖欠比例高达70%，继续拒缴评定会费，可能出现的是其和联合国教科文组织关系的重演，先失去投票权，然后退出。

中国在全球卫生领域的作用日益凸显

美国退出世卫组织将留下一个短期无法填补的巨大真空。美国一直是该组织最大的捐助国，在会费和自愿捐款方面的支出超过中国。由于美国的退出，用于治疗传染病和向缅甸罗兴亚难民等弱势群体提供医疗支持的资金将减少。

虽然中国不太可能完全填补美国留下的空白，但中国在全球卫生领域日益扩大的作用，及其在疫情期间的大规模援助项目表明，中国可能会取代美国成为全球公共卫生领域的领导者。

中国在全球卫生领域的贡献

从2000年到2019年，中国的卫生援助组合并不多。不过，这一切在2020年都发生改变。中国政府2021年宣布，新冠疫苗研发完成并投入使用后，向全世界提供20亿剂，作为全球公共产品。

美国威廉与玛丽学院援助数据研究实验室的研究简报显示，中国远远超过了这些目标，是最初承诺的两倍。根据经济合作与发展组织的数据，在2020年至2022年期间，中国捐赠了超过46亿美元的个人防护装备和疫苗，超过了美国、德国和日本等传统捐助国。

未来展望：全球公共卫生领域的合作与竞争

阻挠其正常运行，还多次因世卫组织肯定中国抗疫成果而对其大放厥词。不出所料的是，美国这次退出世卫组织，依然以中国为借口。

中国政府一边继续“甩锅”，一边持续在抗疫问题上卖力。美国政府一再针对世卫组织的花式“手段”，也让世界各国都见识到了世界唯一超级大国可以如何“任性”。

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